“次日达”预警巧解工业污水监管难题

在工业集聚区实行污水集中收集处理，是碧水保卫战的一个重要举措。4月10日，记者从自治区生态环境厅了解到，为破解工业集聚区污水设施监管难题，广西推行“次日达”预警监管，充分利用信息技术手段提高监管效能，探索了行之有效的“定靶向+筑防线+联监管”预警监管新模式，取得“监督执法效能提升”与“企业环保成本降低”双赢效果，为提升生态环境高水平保护、防范化解环境安全风险、助力广西工业高质量发展迈上新台阶提供了参考和借鉴。

“2024年2月2日，百色新山铝产业示范园（自治区级）百色新山开发投资有限责任公司污水排放口总磷因子日均值超标（总磷：2.3188毫克/升）。请尽快排查原因，加快整改，确保污水处理设施本月出水日均值超出排放标准的天数占比不高于10%。”2月3日，一条发自自治区生态环境厅的预警短信推送到相关企业负责人、属地生态环境部门相关责任人手机上。这一举措，有效倒逼企业和地方生态环境部门严格落实生态环境保护主体责任和监管责任，采取措施实现达标排放。

目前，广西已建成136个工业集聚区，形成以食品、冶金、汽车3个龙头产业为主及7个产业为辅的10个千亿级产业体系，均已实现污水集中收集处理。但是，污水排放量大、环境风险管控难问题也逐渐显现，如何确保集中处理量约44.04万吨/天的污水稳定达标排放，成为高质量发展的“痛点”，也成了高水平保护的“难点”。

据了解，2022年至2023年上半年，广西工业园区因污水集中处理设施出水日均值超出排放标准限值的天数占比高于10%而被生态环境部预警4次。2023年7月，为实现“被预警”向“主动预警”转变，广西依托固定污染源自动监控平台，将固定污染源对应自治区级以上工业集聚区各园区污水集中处理设施日均值超标情况，通过短信发送至各污水集中处理设施运维企业负责人、属地生态环境部门科室负责人、自治区生态环境部门处室负责人，实现超标情况“次日达”预警短信靶向到位相关负责人，压实企业生态环境保护主体责任。

“在‘次日达’预警短信时效上，一旦园区污水集中处理设施日均值当日超标，次日超标预警短信必定发送至相关负责人，实现从‘超10%预警’向‘超前预警’转变，推动企业及时整改，监管部门及时跟进，大幅提升了监管执法效能。”自治区生态环境厅生态环境保护综合行政执法局局长李维龙介绍。在“次日达”预警短信内容上，一方面明确了园区污水集中处理设施日均值超标污染物，如pH值、氨氮、总磷、总氮、化学需氧量等；另一方面，也明确了超标污染物超标浓度，为污水集中处理设施运维企业精准识别超标污染物，有针对性地根据超标污染物调整污水处理工艺、工况提供了参考，做到有的放矢，有效防范了因持续高浓度、大排量废水排放导致的水环境污染事件。

据统计，2023年下半年推行“次日达”预警监管模式至今，广西“次日达”短信预警共为96家工业园区污水集中处理设施运维单位推送185条自动监测超标排放数据，让企业及时掌握污染物超标排放情况，第一时间对在线设备故障引起的异常数据进行标记、对来水异常等导致的超标进行整改。广西实现工业园区因污水集中处理设施出水日均值超出排放标准限值的天数占比高于10%“0预警”，相关做法得到生态环境部肯定。2023年，广西地表水环境质量位居全国前列，其中柳州市名列第一，全区水生态环境安全得到有效保障。

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